在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治。”黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記圍繞涉外法治和國(guó)際法治發(fā)表了一系列重要論述,不僅對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論作出重大貢獻(xiàn),而且對(duì)國(guó)際法理論和實(shí)踐也具有重要意義。
國(guó)內(nèi)法治和涉外法治是國(guó)內(nèi)法治的兩個(gè)方面,而國(guó)內(nèi)法治和國(guó)際法治是全球法治的兩個(gè)方面,都不可或缺。涉外法治在國(guó)內(nèi)法治和國(guó)際法治之間發(fā)揮著橋梁紐帶、互動(dòng)融通的作用。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局是我們黨治國(guó)理政的基本理念和基本經(jīng)驗(yàn),在法治建設(shè)和法治發(fā)展領(lǐng)域,體現(xiàn)為統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,更好維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
為此,一方面,要加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,加強(qiáng)涉外法治體系建設(shè)。推進(jìn)涉外法治重要領(lǐng)域立法,完善涉外法律法規(guī)體系,完善涉外經(jīng)貿(mào)法律和規(guī)則體系,加快推進(jìn)我國(guó)法域外適用的法律體系建設(shè),積極參與執(zhí)法安全國(guó)際合作,深化司法領(lǐng)域國(guó)際合作,強(qiáng)化涉外法律服務(wù)。另一方面,強(qiáng)化法治思維,運(yùn)用法治方式處理國(guó)際事務(wù)、參與全球治理體系改革和建設(shè)。始終做多邊主義的踐行者,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),積極參與并努力引領(lǐng)國(guó)際規(guī)則制定,推動(dòng)形成公正合理透明的國(guó)際規(guī)則體系,推動(dòng)依法處理涉外經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù),增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際法律事務(wù)和全球治理體系變革中的話語(yǔ)權(quán)和影響力,運(yùn)用法律手段維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
(作者系中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)全面依法治國(guó)研究院教授,本文原載于2020年12月09日出版的《光明日?qǐng)?bào)》第11版)