金秋十月，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在北京勝利舉行。此次全會是在我國決勝全面建成小康社會取得決定性成就、“兩個一百年”進入歷史交匯點的關鍵時期召開的，研判形勢任務、擘畫發展藍圖、作出戰略部署，全面吹響了建設社會主義現代化國家的嘹亮號角。
辯證分析發展環境與機遇挑戰。全會深入分析我國發展環境面臨的深刻復雜變化，認為我國仍然處于重要戰略機遇期。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，動蕩變革加劇，不穩定不確定性因素增多，特別是新冠肺炎疫情的全球大流行引發世界經濟衰退、大國競爭加劇、全球治理停滯、極端思潮上升。然而，和平與發展的時代主題沒有變，人類命運共同體理念深入人心，爭取相對穩定的外部環境具備諸多有利條件。從國內看，我國發展不平衡不充分問題突出，在經濟發展、科技創新、民生保障、社會治理等方面存在明顯短板和弱項，同時我國經濟社會大局長期穩定，物質基礎和國家實力雄厚，制度優勢和治理效能凸顯，繼續發展具有多方面顯著優勢。全會要求我們充分認識機遇與挑戰的新變化新內涵，全面把握機遇與挑戰的辯證轉化關系，既增強風險意識和底線思維，又保持政治自信和戰略定力，善于在危機中育先機、于變局中開新局，因勢利導、趨利避害，為奪取建設社會主義現代化國家新勝利起好步、開好局。
統籌考慮近期目標與遠景目標。用中長期規劃指導經濟社會發展，是我們黨治國理政的重要方式，特別是通過設定科學合理的目標能夠激勵全黨全社會團結一心、頑強奮斗。編制中長期規劃必須充分考慮不同時間節點在目標設立上的邏輯關系，做到長短結合、遠近銜接，分階段一步步實現最終奮斗目標。未來五年是我國全面建成小康社會之后，邁向第二個百年奮斗目標的關鍵期，未來十五年是我國全面建設社會主義現代化國家、基本實現社會主義現代化的攻堅期。全會將經濟發展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態文明建設實現新進步、民生福祉達到新水平、國家治理效能得到新提升作為“十四五”的主要目標，并明確提出了二〇三五年基本實現社會主義現代化的遠景目標。全會既立足于當前實際對遠景目標進行戰略構畫，又通過錨定遠景目標明確現階段的發展任務，集中體現以習近平同志為核心的黨中央的整體思維和系統觀念，為我國當前和今后一個時期的發展設立了科學的路線圖和時間表。
全面推進主要任務和重大舉措。奮斗目標的實現需要有清晰明確的思路和切實可行的舉措。全會堅持全面規劃與突出重點相結合，堅持目標導向和問題導向，聚力聚焦事關長遠發展的重大課題、亟待解決的短板弱項以及人民群眾的普遍關切，對“十四五”時期我國的發展戰略作出了系統謀劃和具體部署。全會指出要堅持創新引領，推動科技自立自強；加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級；推進形成強大國內市場，著力構建新發展格局；全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制；優先發展農業農村，全面推進鄉村振興；優化國土空間布局，推進區域協調發展和新型城鎮化；繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力；推動綠色發展，促進人與自然和諧共生；實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面；改善人民生活品質，提高社會建設水平；統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國；加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。可以預見，這十二個方面重點任務的推進落實，必將有力推動我國經濟實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，實現黨和國家事業的新飛躍。
正確把握主要原則和推進機制。實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，前景一片光明，但任務也十分艱巨，前行道路上必然會面臨各種風險挑戰甚至是驚濤駭浪。我們必須堅持黨的全面和集中統一領導，充分發揮中國共產黨主心骨的地位作用，依靠黨的統一指揮和堅強領導破解發展難題、戰勝艱難險阻；必須堅持以人民為中心，牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，激發億萬民眾的智慧力量形成推動發展的強大合力；必須堅持全面深化改革，著力破解阻礙發展的思想觀念和體制機制，為構建新發展格局、實現高質量發展注入強大動能；必須堅持創新驅動發展，全力攻克科學技術和國家治理中的短板問題，有力支撐社會主義現代化強國建設；必須健全規劃制度和落實機制，構建起上下貫通、執行有力的組織體系，確保黨中央的重大決策部署有效落到實處；必須堅持推進人類命運共同體建設，促進中國與世界的交流、合作與信任，為我國發展營造良好的國際環境。
發展環境是前提，目標愿景是方向，任務舉措是路徑，原則機制是保障，四者共同構成了我國未來一段時期經濟社會發展的宏偉畫卷。藍圖已繪制，奮斗正當時。我們要團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、接續奮斗，努力奪取全面建設社會主義現代化國家的新勝利。
作者：西南財經大學馬克思主義學院教授、西南財經大學黨建與思想政治教育研究中心研究員 劉世強