從2019年春季學(xué)期開(kāi)始，每一期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班的“開(kāi)班第一課”都是習(xí)近平總書記親自主講，到今年秋季學(xué)期已經(jīng)是第三講了。從加強(qiáng)理論修養(yǎng)知行合一到發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神敢于斗爭(zhēng)再到錘煉過(guò)硬本領(lǐng)勇挑重?fù)?dān)，習(xí)近平總書記的殷殷期望、諄諄教誨為培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，為年輕干部的健康成長(zhǎng)提出了要求、做出了部署、指明了方向。在2020年秋季學(xué)期開(kāi)班式上，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)提高解決實(shí)際問(wèn)題能力，這是年輕干部胸懷兩個(gè)大局，應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)、完成艱巨任務(wù)的迫切需要，也是年輕干部在大有可為的新時(shí)代大有作為的必然要求。
從兩個(gè)大局的高度把握年輕干部能力本領(lǐng)的時(shí)代新要求
習(xí)近平總書記在開(kāi)班式上指出，“我們正處在大有可為的新時(shí)代”。新時(shí)代要有新作為，新時(shí)代更要有新本領(lǐng)、新能力。我們過(guò)去經(jīng)常講一句話，“干部干部，干是當(dāng)頭的”。誠(chéng)然，無(wú)論是決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)還是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，無(wú)論是實(shí)現(xiàn)從大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的歷史跨越還是為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案，都需要也要求領(lǐng)導(dǎo)干部“擼起袖子加油干”。但是，這個(gè)干的內(nèi)涵和品格變了，不能是因循守舊的干，也不再是居于一隅的干。
大有可為新時(shí)代的干是立足國(guó)之大者的干，是胸懷兩個(gè)大局的干。習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。”放眼國(guó)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想，是中國(guó)人民眾志成城矢志奮斗的目標(biāo)，也是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)最大的戰(zhàn)略全局，中國(guó)社會(huì)的一切發(fā)展進(jìn)步都是也都要圍繞其展開(kāi)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所干的一切同樣也要圍繞其展開(kāi)。我們做的工作促進(jìn)推動(dòng)了這一戰(zhàn)略全局，就做好了做對(duì)了；我們做的工作與這一戰(zhàn)略全局關(guān)系不大乃至背離了這一戰(zhàn)略全局，就沒(méi)有做好甚至做錯(cuò)了。環(huán)視國(guó)際，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展勢(shì)頭不可逆轉(zhuǎn)，國(guó)際秩序和國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生根本性變化，全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了廣闊的戰(zhàn)略空間。我們?cè)诟墒聞?chuàng)業(yè)的時(shí)候很好地運(yùn)用和駕馭了這一大變局，就做好了做對(duì)了；沒(méi)有充分運(yùn)用好大變局的紅利，我們的工作就沒(méi)有做好，就喪失了機(jī)遇。
但是，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)形勢(shì)環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、對(duì)我們黨治國(guó)理政考驗(yàn)之大前所未有。特別是即將開(kāi)始的“十四五”時(shí)期又恰好與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的發(fā)展大轉(zhuǎn)型期，與開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的大調(diào)整期相互交織，形成了新的“三期疊加”，需要解決的問(wèn)題會(huì)越來(lái)越多樣、越來(lái)越復(fù)雜。如果解決不好諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)延誤甚至中斷偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。而一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家出于對(duì)既得利益的戀棧和對(duì)喪失霸權(quán)的不甘，保護(hù)主義和單邊主義愈演愈烈，霸凌主義和強(qiáng)權(quán)政治肆意妄為，導(dǎo)致世界叢林法則、不公不義盛行，治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字有增無(wú)減，大變局中的歷史逆流與時(shí)代湍流不斷涌現(xiàn)。
如何迎接時(shí)代變革、順應(yīng)時(shí)代潮流，在做好國(guó)內(nèi)自己事情的同時(shí)，以寬廣的國(guó)際視野和世界眼光思考世界大勢(shì)，在中國(guó)和世界的密切互動(dòng)中謀劃發(fā)展與復(fù)興。如何既善于把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)的機(jī)遇，以外部的縱橫捭闔努力營(yíng)造和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以內(nèi)在強(qiáng)大力量妥善應(yīng)對(duì)和及時(shí)化解外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)；又善于把中國(guó)的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇，在深刻把握世界百年未有之大變局演變規(guī)律的基礎(chǔ)上，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。如何既能“大寫意”擘畫出宏偉藍(lán)圖增強(qiáng)奮勇前行的信心，又能“工筆畫”讓美好愿景變?yōu)槿嗣袢罕娬鎸?shí)的獲得感幸福感安全感，等等，這一切對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)能力提出了新的更高的要求。
以提高解決實(shí)際問(wèn)題能力為核心加強(qiáng)年輕干部能力建設(shè)
新時(shí)代對(duì)年輕干部本領(lǐng)能力的新要求是多方面的，習(xí)近平總書記重點(diǎn)聚焦“提高解決實(shí)際問(wèn)題能力”。這是因?yàn)辄h的十九大已經(jīng)為當(dāng)代中國(guó)擘畫出了宏偉發(fā)展藍(lán)圖，做出了科學(xué)戰(zhàn)略部署，現(xiàn)在的重點(diǎn)就是干實(shí)事、出實(shí)效，把解決實(shí)際問(wèn)題作為打開(kāi)工作局面的突破口。所以習(xí)近平總書記提出的提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力這七種能力，本質(zhì)上都是解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
習(xí)近平總書記把政治能力擺在干部干好工作所需的各種能力中的第一位。這是因?yàn)橛辛诉^(guò)硬的政治能力，才能做到自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，才能保持正確政治方向，“不畏浮云遮望眼”、“亂云飛渡仍從容”，才能始終做政治上的“明白人”、“老實(shí)人”。對(duì)年輕干部來(lái)說(shuō)，最大的實(shí)際是政治實(shí)際，最大的實(shí)際問(wèn)題就是能否在一切工作中堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。凡是有利于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的事就堅(jiān)定不移做，凡是不利于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的事就堅(jiān)決不做，這就是政治能力的試金石。
調(diào)查研究不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的基本功，也是領(lǐng)導(dǎo)干部做好領(lǐng)導(dǎo)工作的基本功。尤其是在應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)的背景下，夯實(shí)這一基本功，做好這項(xiàng)基本功，是擺在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部面前的緊迫課題。以解決實(shí)際問(wèn)題為指向，年輕干部提高調(diào)查研究能力要緊緊扣住調(diào)查研究的“的”，堅(jiān)持通過(guò)調(diào)查研究推動(dòng)科學(xué)決策、密切聯(lián)系群眾、汲取實(shí)踐智慧；要牢牢守住調(diào)查研究的“本”，堅(jiān)持真實(shí)、全面、客觀，不走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，不一得自矜、以偏概全；要扎實(shí)提高調(diào)查研究的“技”，不斷創(chuàng)新調(diào)查研究的方法，講究調(diào)查研究的藝術(shù)，遵循調(diào)查研究的規(guī)律。
真正做到科學(xué)決策的“科學(xué)”是不容易的，這不僅是能力的要求，也是立場(chǎng)情感和境界的要求。不僅要遵循規(guī)律按規(guī)律辦事，還要時(shí)時(shí)牢記為誰(shuí)決策、站在誰(shuí)的立場(chǎng)上決策，要以戰(zhàn)略眼光從全局的高度權(quán)衡決策的得失好壞。這也就是為什么習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、作決策，一定要對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國(guó)家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩”的道理所在。
今日中國(guó)社會(huì)容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭，改革在很多領(lǐng)域突入了“無(wú)人區(qū)”。要想逢山開(kāi)路，遇水架橋，向頑瘴痼疾開(kāi)刀，突破利益固化藩籬，不僅要有堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志，更要有高超的改革攻堅(jiān)能力。只有這樣，才能在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)變革創(chuàng)新，從生動(dòng)鮮活的基層實(shí)踐中汲取改革智慧，使各項(xiàng)改革舉措相互配合、相互促進(jìn)、相得益彰，使出臺(tái)的各項(xiàng)改革舉措符合客觀規(guī)律、符合工作需要、符合群眾利益。
中國(guó)共產(chǎn)黨有深刻的憂患意識(shí)，習(xí)近平總書記多次要求領(lǐng)導(dǎo)干部要有底線思維，這源自我們對(duì)當(dāng)今中國(guó)和世界態(tài)勢(shì)的清醒認(rèn)知。今天中國(guó)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)并不是我們想象出來(lái)的，而是客觀存在、迎面而來(lái)、不可回避也回避不了的。這些風(fēng)險(xiǎn)，既包括國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)以及來(lái)自自然界的風(fēng)險(xiǎn)，也包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險(xiǎn)等。各種矛盾風(fēng)險(xiǎn)源、各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相互交織、相互作用，甚至有形成一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)綜合體的可能。提高應(yīng)急處突能力，就是要求年輕干部既能下好先手棋、打好主動(dòng)仗，謀求戰(zhàn)略主動(dòng)，又能不斷提高應(yīng)急處突的見(jiàn)識(shí)和膽識(shí)，在最壞的情況下?tīng)?zhēng)取最好的結(jié)果。
群眾工作能力說(shuō)到底是聯(lián)系群眾的能力、服務(wù)群眾的能力、組織群眾的能力。這樣的能力不是來(lái)自我們希望群眾怎么樣，而是來(lái)自群眾認(rèn)為我們?cè)趺礃印Ｖ灰覀冃闹杏腥罕姡瑫r(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，認(rèn)真落實(shí)黨中央各項(xiàng)惠民政策，把小事當(dāng)作大事來(lái)辦，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”的問(wèn)題，群眾就會(huì)成為我們不竭的力量源泉；只要我們始終堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，真正成為群眾的貼心人，我們就能成為力大無(wú)窮、所向無(wú)敵的英雄安泰。
有道是“一分部署，九分落實(shí)”，干事業(yè)不能做樣子，必須腳踏實(shí)地，不能只是說(shuō)得好，必須做得實(shí)。關(guān)于提高抓落實(shí)能力，習(xí)近平總書記提了兩方面要求。一是抓工作落實(shí)要以上率下、真抓實(shí)干，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶領(lǐng)大家一起定好盤子、理清路子、開(kāi)對(duì)方子，還要做到重要任務(wù)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實(shí)情況親自督查，不能高高在上、凌空蹈虛，不能只掛帥不出征。二是要有釘釘子精神，抓鐵有痕、踏石留印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，過(guò)了一山再登一峰，跨過(guò)一溝再越一壑，不斷通過(guò)化解難題開(kāi)創(chuàng)工作新局面。這兩條要求歸結(jié)起來(lái)就是四個(gè)字“身體力行”。只有身先士卒才會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，只有知行合一才會(huì)有歷史性成就和歷史性變革。
最根本的是把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)
習(xí)近平總書記在開(kāi)班式講話中指出：“要注重提高馬克思主義理論水平，學(xué)深悟透，融會(huì)貫通，掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，掌握中國(guó)化的馬克思主義，做馬克思主義的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。”這一要求是一以貫之的。在2019年春季學(xué)期開(kāi)班式上，習(xí)近平總書記就要求：“掌握和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深入認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。”在2019年秋季學(xué)期開(kāi)班式上，習(xí)近平總書記繼續(xù)強(qiáng)調(diào)：“要學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論，掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，夯實(shí)敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的思想根基，理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定，斗爭(zhēng)起來(lái)才有底氣、才有力量。”習(xí)近平總書記之所以不斷重申強(qiáng)調(diào)掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，是因?yàn)轳R克思主義哲學(xué)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的看家本領(lǐng)，是各種具體本領(lǐng)和能力的源頭和基礎(chǔ)。
學(xué)好了馬克思主義哲學(xué)，掌握了馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，治國(guó)理政的本領(lǐng)就更過(guò)硬，治國(guó)理政的能力更高強(qiáng)。比如，理想信念的堅(jiān)定是領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力最核心的要求，但是共產(chǎn)黨人的理想信念不是從天上掉下來(lái)的，不是閉門造車想象出來(lái)的，而是建立在對(duì)馬克思主義的深刻理解之上，建立在對(duì)歷史規(guī)律的深刻把握之上，馬克思主義社會(huì)基本矛盾理論讓我們對(duì)“兩個(gè)必然”堅(jiān)定不移。又比如，學(xué)習(xí)掌握了世界統(tǒng)一于物質(zhì)、物質(zhì)決定意識(shí)的原理，堅(jiān)持一切從客觀實(shí)際出發(fā)，而不是從主觀愿望出發(fā)，就能準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化，辯證分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征，準(zhǔn)確把握我國(guó)不同發(fā)展階段的新變化新特點(diǎn)，使主觀世界更好符合客觀實(shí)際，調(diào)查研究的能力和科學(xué)決策的能力就建立在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上。再比如，堅(jiān)持馬克思主義人民立場(chǎng)，堅(jiān)持“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)”，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們做群眾工作的能力就會(huì)大大提高。還比如，堅(jiān)持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物，妥善處理各種重大關(guān)系，改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力就有了科學(xué)的方法論，就能更好地在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。最后，實(shí)踐觀點(diǎn)是馬克思主義哲學(xué)的核心觀點(diǎn)，堅(jiān)持知行合一、堅(jiān)持認(rèn)識(shí)世界是為了更好地改造世界，抓落實(shí)就會(huì)更自覺(jué)、更有辦法、更有成效。
磨刀不誤砍柴工，掌握運(yùn)用好了馬克思主義哲學(xué)這一共產(chǎn)黨人的“望遠(yuǎn)鏡”和“顯微鏡”，我們就能看得更遠(yuǎn)，看得更清。所以，年輕干部要不斷接受馬克思主義哲學(xué)智慧的滋養(yǎng)，更加自覺(jué)地堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論，堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義關(guān)于世界的物質(zhì)性及其發(fā)展規(guī)律，關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展的自然性、歷史性及其相關(guān)規(guī)律，關(guān)于人的解放和自由全面發(fā)展的規(guī)律，關(guān)于認(rèn)識(shí)的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律等原理，堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義的實(shí)踐觀、群眾觀、階級(jí)觀、發(fā)展觀、矛盾觀，反對(duì)主觀主義、形式主義、機(jī)械主義、教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義等等那些形而上學(xué)的思想方法。真正把馬克思主義這個(gè)看家本領(lǐng)學(xué)精悟透用好了，我們就會(huì)成為推動(dòng)偉大復(fù)興的行家里手，成為黨和人民靠得住的好干部，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的新時(shí)代重任。〔作者：辛鳴 系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授〕