核心提示
●在五千多年文明發展中孕育的中華優秀傳統文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識
●依靠人民創造文化、為了人民繁榮文化、通過人民展示文化、保障人民共享文化
●適應新形勢，我們必須在注重原則性、系統性、創造性、預見性中大力推動媒體融合發展，實現傳統媒體和新媒體優勢互補，努力占領新聞傳播的制高點，牢牢掌握新聞輿論工作的主動權
黨的十九屆四中全會明確提出，堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化的制度，鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎。堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化的制度，需要整體謀劃、頂層設計，把形成文化合力作為著力點。形成文化合力，要以物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明全面提升為基礎，發揮中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化的優勢，把中國特色社會主義先進文化與人類文明進步大邏輯相結合，改革文化發展的體制機制，不斷建設和提升文化的感召力、引領力、支撐力、凝聚力、輻射力，建設社會主義文化強國，進一步彰顯中國特色社會主義文化優勢。
關鍵詞1——社會主義先進文化
在五千多年文明發展中孕育的中華優秀傳統文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識。新中國成立后，著力培育社會主義先進文化，隨著經濟社會的發展，社會主義先進文化成為體現中國特色社會主義制度的特色、優勢、創新的重要方面，極大地增強了國人的文化自信。
黨對文化工作的領導是關鍵。黨始終把文化改革發展擺在全局工作的重要位置，并結合時代要求、圍繞黨的中心任務提出文化綱領、文化發展目標、文化政策，把握文化發展的正確方向，對出現的不足及時校準偏差，建立健全領導體制和工作機制，加強文化治理，發揮了政治領導、思想引領、制度安排、社會動員、道德示范等重要作用，這是社會主義文化不斷開拓創新的根本保障。
堅持以馬克思主義為指導是保持社會主義文化先進性的根本保證。馬克思主義基本原理、馬克思主義中國化形成的成果及其文化形態是中國特色哲學社會科學的主體內容和最大增量，也是社會主義文化的主體內容和最大增量。堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，對于保證社會主義先進文化前進方向意義重大。
堅持以人民為中心是社會主義文化的價值追求，“為了誰、依靠誰”是社會主義文化改革發展的根本問題。人民的需要是文藝存在的根本價值所在，堅持面向基層、面向群眾，鼓勵創作生產受群眾歡迎的文化產品，讓文化發展成果惠及全體人民，創新文化發展理念，不斷滿足人民多層次、多樣化、多方面的精神文化需求。文化發展依靠人民，充分尊重人民的首創精神，充分發揮人民的主體作用，才能使全社會的文化創造活力競相迸發。社會主義文化以人民為中心，就是豐富人民精神世界，增強人民精神力量，滿足人民群眾過上美好生活的新期待，培養擔當民族復興大任的時代新人。
重視社會主義核心價值體系建設，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。文化的核心和靈魂是價值理念，核心價值是一個國家的品格，也是一個國家文明和文化的精神標識，構建符合時代要求的共同理想、價值觀念和道德規范始終是新中國文化現代化的核心。社會主義核心價值體系是社會主義先進文化的精髓。
正確處理古今中外文化關系，推動中華文化推陳出新、守正創新。以馬克思主義為指導，堅持“不忘本來、吸收外來、面向未來”，在繼承中轉化、在借鑒中超越是中國特色社會主義文化發展的路徑�！安煌緛怼奔磮允刂腥A文化立場，推動中華優秀傳統文化實現創造性轉化與創新性發展，繼承革命文化傳統，發展社會主義先進文化。“吸收外來”即放眼世界，吸收借鑒國外優秀文明成果�！懊嫦蛭磥怼奔磦鞒兄腥A文化獨一無二的理念、智慧、氣度、神韻，同時準確判斷世界文明發展趨勢，善于融通古今中外各種資源，不斷推進中華文化創新創造。
關鍵詞2——保障大眾文化權益
保障大眾文化權益、發展被人民所接受的社會主義先進文化，實質是“為什么人，如何為”，核心是文化資源和成果共享，目的是滿足人民日益增長的美好生活需要。一句話，依靠人民創造文化、為了人民繁榮文化、通過人民展示文化、保障人民共享文化。
一是構建和完善人民群眾共享公共文化的體制機制。公共文化服務體系是改革開放以來文化建設理論的重要創新，深刻反映了我國文化體制改革理論和實踐的發展變遷歷程，反映了中國特色社會主義文化發展道路逐步形成、完善的歷程。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央已將加快構建現代公共文化服務體系納入全面深化改革的全局。
完善公共文化服務體系在于“補短板提效能”，推動基本公共文化服務標準化、均等化。近年來，我國在建設公共文化服務體系、提升基層公共文化服務能力方面，進展快、提升大。但與此同時，還應該看到，與當前經濟社會發展水平和人民日益增長的精神文化需求相比，公共文化服務水平仍然有待提高，特別是體系不完善、發展不均衡、效能不高的問題比較突出。公共文化服務以保障人民群眾基本文化權益為主要目標，重在�；尽⒍档拙�、促公平。要抓緊把短板補上，進一步促進基本公共文化服務標準化、均等化建設，進一步夯實公共文化基礎。
提高公共文化服務供給質量和效率。與過去相比，現階段人們對精神文化的需求有了很大變化，更加追求個性化、特色化和多樣化。在此背景下，提升基層公共文化服務能力，要更好地吸引社會各方力量參與，形成政府、市場和社會共同參與的格局。在互聯網與生活無縫銜接的當下，公共文化服務也要順應互聯網發展大勢，不斷創新公共文化服務形式，提升原有服務體驗效果，開創新的服務內容，以更好地滿足人民群眾不斷變化的需求。
二是構建和完善深入群眾、依靠群眾的文化生產和文化創造體制機制。文化產品具有意識形態屬性和商品屬性，文化產業具有社會效益和經濟效益，必須兼顧兩種屬性和兩個效益，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主、唱響主旋律、弘揚正能量的價值導向，否則就會背離社會主義先進文化的正確方向。黨的十八大以來，隨著我國整體經濟實力迅速增強、國際影響力明顯擴大，我國文化產業迎來了加快發展的黃金期，其對國民經濟增長的貢獻率不斷上升，已經成為經濟增長的新動能和新引擎，在促進國民經濟轉型升級和提質增效、服務黨和國家工作大局、滿足人民精神文化生活新期待、鞏固和堅定文化自信、增強中華文化影響力等方面發揮了重要作用。但是也要看到，我國文化產業仍然處于起步階段。目前需要進一步促進文化產業生產結構與市場需求結構相適應，扭轉低端供給過剩與中高端供給不足的局面，提升傳播當代中國價值觀念、體現中華文化精神、反映中國人審美追求的精品力作的數量，從而滿足廣大人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，激發群眾的文化消費。
三是構建和完善“內化于心，外化于行”的文化效能轉換體制機制。當前，要用好文化制度的存量資源，推動存量改革。要充分利用既有文化制度優勢，將“沉淀的”“文本的”制度規范用好，通過具體的文化體制機制和程序設計，使“建起來”的文化制度在實踐中“轉起來”，實現文化效能的轉換。比如，新中國成立70年來，我們堅持黨的集中統一領導，堅持黨的科學理論，保持政治穩定，確保國家始終沿著社會主義方向前進。對于我國文化制度和文化治理體系具有的多方面的顯著優勢，要不斷鞏固和發展好。改革開放40多年，與我們在市場經濟領域取得的顯著成效相比，文化建設領域制度建設相對滯后，迫切需要在文化治理領域補齊制度短板，做好頂層設計，將制度優勢轉變為治理效能。
關鍵詞3——加快構建輿論引導新格局
習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話，從戰略和全局的高度系統深刻地闡述了黨的新聞輿論工作的重要地位、職責使命、根本要求和實施路徑等一系列重大理論與實踐問題，為我們做好新時期黨的新聞輿論工作提供了根本遵循。隨著形勢發展，黨的新聞輿論工作必須創新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制，增強針對性和實效性；要適應分眾化、差異化傳播趨勢，加快構建輿論引導新格局；要推動融合發展，主動借助新媒體傳播優勢。
當前，隨著新技術的開發應用，傳媒生態和傳播格局正在發生深刻變化。新媒體方興未艾、后來居上，成為不可忽視的重要新聞輿論陣地。適應這種新形勢，我們必須在注重原則性、系統性、創造性、預見性中大力推動媒體融合發展，實現傳統媒體和新媒體優勢互補，努力占領新聞傳播的制高點，牢牢掌握新聞輿論工作的主動權。構建輿論引導新格局要做到“四個注重”，即注重原則性，始終堅持黨對新聞輿論工作的領導；注重系統性，在內容與平臺兩個方面同時發力；注重創造性，以創新精神解決發展中的問題；注重預見性，在把握趨勢中更好應對挑戰。
（作者單位：內蒙古黨校哲學教研部、內蒙古自治區中國特色社會主義理論體系研究中心）